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苏德战争爆发后，国际形势发生了巨大变化，第二次世界大战进入了新阶段。这不仅是战争地域的扩大和参战人口的增多，而首先在于第二次世界大战的反法西斯性质更为加强了。斯大林对内放手发动群众，抗击法西斯侵略；对外合纵抗敌，联合一切可以联合的力量，进一步扩大和加强国际反法西斯统一战线。
1941年4～5月间，希特勒向苏联边境大量集结兵力，发动进攻的动向已日益明显。6月15日，英国首相丘吉尔致电美国罗斯福总统说：“看来德国即将大举进攻俄国……如果这场新战争爆发，我们当然要遵循希特勒乃是我们必须击败的敌人这项原则，给予俄国人以最大的鼓励和我们能够提供的任何援助。我认为，此间不会有任何阶级性的政治反映，并相信德俄冲突不致使你感到为难。”
6月21日，美国驻英大使怀南特向丘吉尔口头转达了罗斯福的一项保证：如果德国进攻俄国，罗斯福当立刻公开支持“首相可能就欢迎俄国为同盟国而发表的任何声明”。所以，在德国法西斯进攻苏联的当天，英国首相丘吉尔立即在6月22日晚上9时发表广播演说，表明英国政府的立场。他说：“在过去25年中，没有一个人像我这样始终一贯地反对共产主义，我并不想收回我说过的话。但是这一切，在正在我们眼前展现的情景对照之下，都已黯然失色了。”丘吉尔表示，“我们要对俄国和俄国人民给予力所能及的一切援助。”丘吉尔的演说无疑地反映了英国人民的意志。6月23日，美国政府发表声明，支持苏联对德作战。24日，罗斯福总统宣布，美国将尽一切可能援助苏联。
斯大林说：“事物的逻辑胜过任何其他逻辑。”他在7月3日的广播中指出：“我们为了保卫我们祖国的自由而进行的战争，将同欧洲和美洲各国人民为争取他们的独立、民主自由的斗争汇合在一起。这将是各国人民争取自由、反对希特勒法西斯军队的奴役和奴役威胁而结成的统一战线。”苏联领导人对英国首相的广播演说和美国政府的宣言表示感谢。至此，苏美、苏英关系得到改善并逐步密切起来。
以坚决*著称的丘吉尔，所以要主动地援助社会主义国家的苏联不是偶然的，主要是时代和局势的推动。为了资本主义国家自身的利益，他不得不改弦更张。从1940年5月底敦刻尔克大撤退和6月下旬法国败降以后，英国空前危殆，丘吉尔一方面支持迁居伦敦的欧洲各国流亡政府结成反法西斯同盟；另一方面大力争取美国支援，希望美国逐渐加入同盟国。1941年3月底，隆美尔指挥的德国军队和意大利军队在利比亚的昔兰尼加突然发动进攻，在12天中就占领了这个省，包围了托布鲁克，并进抵离埃及边境只有几英里的巴尔迪亚。英军对希腊的援助也以失败而告终，4月底退出希腊，5月底退出克里特岛。与此同时，德国法西斯代理人又在伊拉克和叙利亚寻衅，企图把英国势力赶走。因此，英国在地中海和中近东的地位受到严重威胁。1941年5～6月间，英国危如累卵，丘吉尔忧心忡忡，极力寻找对策，以使英国摆脱所面临的困境。
正当英国四面楚歌、危在旦夕之时，希特勒把强大的战争机器和最雄厚的兵力开向东方，把400万大军和数以万计的飞机和坦克强加在苏联人民头上，这使丘吉尔如释重负，使英国政府的大臣们都有轻松和宽慰之感。据当时的外交大臣艾登回忆，6月21日，丘吉尔邀他到契克斯去度周末。“第二天7点半光景，首相的侍从索耶斯到我的卧室里来说，‘首相向你祝贺，德国军队已经进攻俄国了。’接着他递给我放在银盘上的一支大雪茄烟。我穿上睡袍，走进首相的卧室。我在品尝宽慰的滋味，此刻我也无心欣赏雪茄了。”丘吉尔清醒地看到，苏德战争能使英国摆脱困境。因此，6月22日，当苏德战争刚一爆发，这个老谋深算、具有政治远见的资产阶级政治家就在广播演说中表示：“任何对纳粹作战的个人或国家，都将得到我们的援助。任何跟着希特勒走的个人或国家都是我们的敌人。”“他进攻俄国只不过是进攻不列颠诸岛的前奏。因此，俄国的危难就是我们的危难，也是美国的危难……让我们加倍努力，只要一息尚存，力量还在，就齐心协力打击敌人吧。”
处在地球另一边的美国，虽然距离德国很远，但也直接和间接地受到德国法西斯侵略的威胁。早在1936年，德意武装干涉西班牙时期，希特勒就开始觊觎拉丁美洲这块丰饶的土地，妄图在这里渗透德国人的势力。希特勒在与劳什林的一次谈话中曾经透露说：“我们一定要在拉丁美洲建立一个新的德国……德国人利用墨西哥的宝藏就能够成为富有的伟大民族……我们还将在巴西建立一个新的德国。”希特勒妄图控制整个拉丁美洲，并在那里建立强大的基地，以进攻美国。美国总统罗斯福得知这一情报后，气愤地说：“我手中现在有一张新世界秩序的设计者、德国的希特勒政府所绘制的南美及中美一部分地区的地图。这张地图清楚地表明，希特勒的计划不仅是针对着南美，而且也是针对着合众国本身的。”后来，希特勒又在作战指令中正式宣布：“海军的战斗人员和装备应以能保证直接对英国，必要时对美国作战为限度。”尤其在1941年4月，德国法西斯军队进攻北非之后，法属西非面临被侵占的危险。而德、意法西斯军队一旦占领西非达喀尔，距巴西就只有1870英里，将直接威胁到西半球的安全。
虽然美国的安全和特权受到法西斯势力的严重挑战，但是美国的*势力十分猖獗，他们公开叫嚣：“对美国来说，共产主义在世界的胜利比法西斯主义更加危险。”而另一些政客则希望借希特勒之手削弱苏联，或者是使苏、德两败俱伤，借收“渔人之利”。民主党参议员、后来的美国总统杜鲁门露骨地表达了这种愿望。他说：“如果我们看到德国要胜利，我们就帮俄国，而如果俄国要胜利，我们就帮助德国。让他们尽可能地互相厮杀，厮杀得愈厉害愈好。”
然而，以美国总统罗斯福为代表的当权人士，却清醒地看到了德国法西斯是美国最主要的危险和敌人。所以，1941年6月23日，美国代理国务卿威尔斯发表声明，支持苏联。他说：“对美国来说，共产主义独裁制度，同纳粹独裁制度的原则和主义一样也是不能容忍的。但是，美国人民目前的问题是，希特勒正在竭尽全力征服世界，残忍奴役一切人民。因此，美国政府认为，任何防御希特勒主义的办法，任何集中力量——不论这种力量来自何方——的行动都将加速德国现在的领袖逃不掉的失败，并因而有利于我们自己的国防和安全。在今天，对美洲各地的主要危险是希特勒的军队。”第二天，罗斯福在记者招待会上表示，美国准备给予苏联一切力所能及的援助。
苏德战争爆发后，苏联党和政府在斯大林的领导下，采取了灵活的外交政策，积极争取同英、美以及一切反法西斯国家建立和加强友好合作关系，组成国际反法西斯同盟。1941年7月12日，在莫斯科签定了《苏英对德作战联合行动协定》。在《协定》中，双方保证，在对德作战中，彼此给予各种援助和支持。两国政府承认，在这次战争中，除彼此同意外，既不同敌国谈判，也不同敌国缔结停战协定和单独媾和。同年8月16日，苏、英还签订贸易、贷款和支付协定，规定英国给予苏联1000万英镑的贷款。鉴于德国法西斯分子在伊朗的活动十分猖狂，苏、英两国政府商定，采取联合行动。1941年8月，两国同时出兵，从南北两面进驻伊朗，从而防止了法西斯分子在伊朗的危害。后来，伊朗成为美、英两国从南部援助苏联的交通要道。
在此期间，苏联政府还同流亡伦敦的捷克斯洛伐克和波兰政府发展外交关系。7月18日，苏联同捷克斯洛伐克流亡政府签订了在反法西斯战争中一致行动的协定，同意双方在战争中彼此提供一切援助与支持。7月30日，在伦敦，苏联政府又与波兰流亡政府签订了《互助协定》，恢复了苏波关系。在“苏捷”和“苏波”协定中，还规定在苏联境内分别建立捷克斯洛伐克军队和波兰军队，以便共同参加对德作战。8月间，苏联同挪威和比利时的流亡政府建立了外交关系。9月底，苏联政府正式承认了戴高乐将军领导的“自由法国”。
自1941年7月30日罗斯福的顾问霍普金斯访问莫斯科后，苏、美之间的合作进一步加强。在同霍普金斯进行第二次会谈时，斯大林提出，希望美国能参加对德战争。对此，霍普金斯说，他的使命只是有关供应问题，至于美国参战的事，主要取决于希特勒自己和他对美国根本利益的侵犯。霍普金斯在同斯大林的两次谈判中，取得了有关苏联实力和前途的大量情报，加深了对苏联的了解，他相信苏军能够顶住希特勒的进攻。美国史学家舍伍德说：“这是战时英、美对苏联关系的转折点。”因此，霍普金斯的莫斯科之行，对于加强和扩大反法西斯同盟起了积极的作用。
希特勒对苏联悍然进攻之后，斯大林在7月3日广播演说中表明，“这个反法西斯压迫者的全民卫国战争的目的，不仅是要消除我国面临的危险，而且还要帮助那些*在德国法西斯主义枷锁下的欧洲各国人民。”斯大林的这篇演说具有重要的国际意义，促使英、美政府也要对法西斯侵略和战争目的表明自己的态度。罗斯福和丘吉尔出于本国的切身利益和安全，秘密商定进行战时第一次会晤。1941年8月初，罗斯福和丘吉尔率领两国有关的军政官员在纽芬兰的阿金夏港举行会谈。罗斯福一行于8月9日乘美国巡洋舰“奥古斯塔”号到达该地；第二天，丘吉尔乘“威尔士亲王”号战列舰进入阿金夏。双方在军舰上就有关对德政策问题进行了商讨和争论，最后于8月13日签署了一项联合声明，14日正式公布，史称《大西洋宪章》。声明指出，美利坚合众国总统罗斯福和联合王国国王陛下政府代表首相丘吉尔经过会晤，认为他们两国国策中某些共同原则应该予以宣布。其主要内容是：两国不追求领土或其他方面的扩张，不承认法西斯通过侵略所造成的领土变更，尊重各国人民选择其政府形式的权利，恢复其被剥夺的权利和自治权，世界各国在贸易和原料方面享受平等待遇，促成一切国家在经济方面最全面的合作；在最终摧毁纳粹暴政之后，希望重建和平，使各国都能在其疆土内安居乐业，保证人类都可以过无所恐惧、不虞匮乏的自由生活。
在当时的历史条件下，这一声明对于动员和鼓舞全世界人民团结起来，进一步加强国际反法西斯统一战线，打败德、意、日法西斯侵略者，无疑起了积极的推动作用。尤其罗斯福总统在美国还没有参战的情况下，挺身而出，与丘吉尔发表这个声明，充分显示了这位具有远见的资产阶级政治家的勇气和胆略。他通过“租借法”向抗击法西斯的国家提供了大量的援助。据不完全的统计，从1941年下半年到1944年4月，美国，还有加拿大和英国，向苏联提供了飞机1.2万架，大型驱逐舰12艘，装甲车9000余辆，卡车22万余辆，以及其他许多武器、装备和大量战略物资，支持了苏联的抗德战争。
为了进一步加强苏、美、英三国之间的合作，1941年9月29日至10月1日，在莫斯科召开了苏、美、英三国会议。苏联代表团团长是外交人民委员莫洛托夫，英国代表团团长是军需大臣比弗布鲁克，美国代表团团长是罗斯福总统特使哈里曼，斯大林也参加了这次会议。这次会议主要是讨论美、英向苏联提供武器装备和战略物资问题。在会前斯大林和丘吉尔的来往函电中，斯大林曾要求英国能在1941年内于巴尔干或法国开辟第二战场，以迫使德国从东线调走30～40个师。但英国当时由于种种原因而未能这样做。这时美、英即使在提供武器装备方面也各有困难。这时美国还没有直接参战，它的强大的工业还没有转入战时轨道。英国既要保卫本土，又要维护庞大的殖民帝国，兵力和武器装备都感到不足。尽管如此，美、英两国还是尽力满足了苏联提出的一些要求，以支持它把反法西斯战争坚持下去。1941年10月1日到1942年6月30日，经过谈判，英、美两国每月向苏联提供400架飞机、500辆坦克以及其他各种武器和军用物资，但苏联必须向英、美提供原料。
莫斯科会议取得了很大的成果。1941年10月30日，罗斯福代表美国政府写信给斯大林，宣布给苏联10亿美元的无息贷款。11月7日，美国把租借法扩大到苏联，这样就为向苏联提供军事援助创造了更加有利的条件。
关于三国外长会议的重要意义，正如莫洛托夫10月2日在闭幕会上所讲的：“像英美苏这样的强国的力量大联合，现在呈现在我们面前的这种大联合，就已大致预定了我们对希特勒匪徒的斗争必然能取得最后的胜利，不管希特勒匪徒在战线的这一阵地或那一阵地取得了多少暂时的胜利，而最后的胜利一定是我们的！”
对希特勒、戈林和里宾特洛甫，单是切齿痛恨是不够的，单是一心希望他们劫数难逃也是不够的。
我们必须知道，无论他们在什么地方进攻、掠夺，我们都要把他们打垮，对他们迎头痛击，以便把各族人民所一致诅咒的这批犯罪的暴徒和侵略者的政权永远扑灭。要达到这个目的，就特别需要打破他们的阴谋诡计。这种阴谋诡计的真正本质，就是要把他们的敌国逐个击破。
这次会议的政治意义就在于事实上它已昭示我们：现在已经怎样毅然决然地打破了希特勒匪徒的这些阴谋诡计。爱好自由的各国人民，由苏英美做先锋，已形成了反希特勒的强大阵线。狂妄自大的希特勒，还从来没有遇到过这样强有力的各国大联合，他还不曾受到过这种抗拒的威力。我们一点也不怀疑：我们的伟大的反希特勒阵线的实力是会迅速地增强，天下决没有能够打破这种反希特勒阵线的力量。这类国家的大联合已终于团结起来对付希特勒主义了，这种大同盟必将想出种种方法来把欧洲纳粹脓疮，以及它对于一切热爱独立和自由的各国人民的威胁，统统从地面上铲除干净！
莫洛托夫最后代表斯大林，代表苏联政府和人民，向英、美两国代表提出保证：“我们对希特勒德国的斗争是不屈不挠的！我们对所有一切爱自由的各国人民不共戴天的死敌必然能取得胜利，我们必胜的信念又是决不可动摇的！”
1941年底，苏联红军在莫斯科保卫战中取得了伟大胜利，希特勒“闪电战”遭到彻底破产。同年12月7日，日本偷袭珍珠港，进攻英、美、荷在东南亚的属地，发动了太平洋战争。太平洋战争爆发后4天，德意日签订了对美英共同作战协定。英、美被迫对日宣战，德、美也互相宣战。从此，美国正式参加了第二次世界大战。接着，澳大利亚、荷兰、加拿大、新西兰、南非联邦、哥斯达黎加、古巴、尼加拉瓜、巴拿马、萨尔瓦多、“自由法国”民族委员会和波兰政府也相继对日宣战，中国也向德、意、日宣战，战争席卷和波及了世界4/5的人口。德、意、日法西斯不断扩大侵略战争，进一步促进了反法西斯力量的壮大和发展，加强了国际反法西斯同盟。
1941年12月22日，美、英两国首脑在华盛顿举行“阿卡迪亚”会议，以商讨两国整个作战计划。会议期间，美国倡议由所有对德、意、日三轴心国作战的同盟国家签署一项共同宣言，即《联合国家宣言》。美国提出的“宣言草案”经与英、苏两国政府磋商并加以修改后，用急电发给各同盟国政府。12月27日，罗斯福和丘吉尔分批会见了各同盟国驻华盛顿大使，并告知他们关于这个宣言的内容：
“本宣言签字国政府，对于1941年8月14日美利坚合众国总统与大不列颠及北爱尔兰联合王国首相所作《联合宣言》称为《大西洋宪章》内所载宗旨与原则的共同方案业已表示赞同。”
深信完全战胜它们的敌国对于保卫生命、自由、独立和宗教自由并对于保全其本国和其他各国的人权和正义非常重要，同时它们现在正对力图征服世界的野蛮和残暴的力量从事共同的斗争，兹宣告：
（一）每一政府各自保证对与各该政府作战的三国同盟成员国及其附从者使用其全部资源，不论军事的或经济的。
（二）每一政府各自保证与本宣言签字国合作，并不与敌人缔结单独停战协定或和约。
现在或可能将在战胜希特勒主义的斗争中给予物质上援助和贡献的其他国家得加入上述宣言。
《联合国家宣言》的签订，表明反法西斯同盟又发展到了一个新的阶段。它标志着这个同盟的进一步壮大和加强，同时也为联合国组织的建立奠定了初步基础。美国国务卿赫尔热烈欢呼这个宣言的发表，他说：“联合国家的宣言在历史上最大的共同作战努力中，把代表六大洲绝大多数居民的26个自由国家的决心和意志联合起来了。这是一个活生生的证据，说明遵守法律、爱好和平的国家到了必要的时候能够团结起来使用武力去维护自由、正义和人类的基本准则。”
但是，在国际反法西斯统一战线内部并不是没有矛盾的，作为统一战线的主要成员——苏联、美国和英国之间，仍然存在着错综复杂的斗争。美国、英国和苏联，在战争中都是执行各自的战前政策。在整个第二次世界大战中，美国和英国的政策始终具有两面性：一方面给苏联援助；另一方面又力图隔岸观火，从中坐收渔利。它们对开辟欧洲第二战场的态度也不是很积极的。美国和英国之间又各有打算，英国力图保持和恢复其原有的势力范围，而美国在政治上除了反法西斯侵略扩张的共同点外，也充分利用英国在战争中的困难处境和不得不依赖美国的援助和支持的机会，极力排挤、瓦解和夺取英国的势力范围，力图在战后取代英国的霸主地位。
苏联的政策也有从自身利益考虑的一面。1941年4月，苏联同日本缔结了《苏日中立条约》。据日本报纸发表的《日苏两国共同宣言》，其中表明苏联实际上承认了伪满洲国的现状。在太平洋战争爆发之后，世界上多数国家纷纷对日宣战，而苏联仍保持中立。直到1944年11月，苏联才第一次公开谴责日本为侵略国。在雅尔塔和波茨坦两次会议中，苏联在美国和英国同意它提出的各项条件之后，才答应对日作战。
在第二次世界大战中，全世界的反法西斯国家和武装力量，经过曲折复杂的道路，终于结成国际反法西斯统一战线，形成了摧毁德、意、日法西斯的狂飙怒涛。尽管在同盟国内部充满着矛盾和斗争，但这并没有妨碍它们在反对法西斯侵略的斗争中采取一定程度的联合行动。斯大林曾指出：“否认参加英苏美同盟的国家在意识形态上和社会制度上的差别那是可笑的。但是，这是否排斥这个同盟中的成员采取共同行动，去反对使它们受奴役威胁的共同敌人的可能性和合理性呢？绝对不排斥。”问题在于德、意、日法西斯把战争和奴役的威胁强加给各国爱好和平的人民，这是促使反法西斯同盟形成的决定性因素；而德国进攻苏联、日本发动太平洋战争又进一步壮大和加强了这个同盟。
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